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陽(yáng)江市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件精神,規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)援助工作站的管理,推動(dòng)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系向基層延伸,最大限度地滿足權(quán)利人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新主體的活力,助力我市營(yíng)商環(huán)境提升,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于陽(yáng)江市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站(以下簡(jiǎn)稱“工作站”)的申報(bào)、建設(shè)、運(yùn)行、管理等活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱工作站,是指由陽(yáng)江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)(以下簡(jiǎn)稱:市市場(chǎng)監(jiān)管局)組織申報(bào)和審核,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求集中度高、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作積極性高、有一定基礎(chǔ)的工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織、專業(yè)市場(chǎng)、創(chuàng)新主體、研發(fā)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等載體間設(shè)立,面向所在區(qū)域的市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與綜合服務(wù)的公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第四條 工作站的建設(shè)和管理遵循“市縣聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、擇優(yōu)設(shè)置”的原則,采用指導(dǎo)申報(bào)、定期評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管理的工作機(jī)制。
第五條 市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)工作站建設(shè)統(tǒng)籌布局、宏觀管理、年度評(píng)價(jià)與指導(dǎo)監(jiān)督等工作。陽(yáng)江市五金刀剪產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心(以下簡(jiǎn)稱:市快維中心)協(xié)助市市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展工作站的建設(shè)、運(yùn)行服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和評(píng)價(jià)管理等相關(guān)工作。
第二章 工作站的服務(wù)內(nèi)容與工作制度
第六條 工作站提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合服務(wù),主要包括:
(一)宣傳培訓(xùn)。組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、政策宣講及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力。
?。ǘI(yè)務(wù)指導(dǎo)。提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助服務(wù)對(duì)象建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作制度,優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)用和布局。
?。ㄈ┚S權(quán)援助。建立暢通維權(quán)渠道,對(duì)接維權(quán)服務(wù)資源,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和志愿活動(dòng),建立健全維權(quán)互助機(jī)制,提升維權(quán)能力。
?。ㄋ模┘m紛調(diào)解。成立或加入知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織,配備知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解人員,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作,快速化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
?。ㄎ澹┳月晒芾?。建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)自律機(jī)制,倡導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)自律和誠(chéng)信守法,自覺(jué)抵制知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,營(yíng)造風(fēng)清氣正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境。
?。┍O(jiān)測(cè)分析。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況調(diào)查研究,動(dòng)態(tài)了解市場(chǎng)主體、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r,及時(shí)反饋海內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)和服務(wù)需求,積極為知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策制定建言獻(xiàn)策。
?。ㄆ撸┖M饩S權(quán)。開(kāi)展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)服務(wù),為遇到海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的市場(chǎng)主體提供糾紛分析、評(píng)估、診斷并提供專業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)。
?。ò耍┡浜鲜惺袌?chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展的其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
鼓勵(lì)工作站參與其他管理部門按規(guī)定開(kāi)展的專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密、地理標(biāo)志、數(shù)據(jù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域示范創(chuàng)建活動(dòng)。
第七條 工作站應(yīng)建立并完善以下工作制度:
(一)登記制度。開(kāi)展有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范做好記錄。
(二)開(kāi)放制度。工作日免費(fèi)開(kāi)放,如有意外情況導(dǎo)致不能正常開(kāi)放,需提前發(fā)布通知,并做好工作日志記載。
?。ㄈ?duì)外服務(wù)制度。制定對(duì)外服務(wù)規(guī)范、流程以及公開(kāi)承諾事項(xiàng)。
?。ㄋ模┢髽I(yè)調(diào)研服務(wù)制度。配合市市場(chǎng)監(jiān)管局,采取現(xiàn)場(chǎng)、上門、電話、網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)形式,摸清服務(wù)對(duì)象的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求,及時(shí)提供精準(zhǔn)服務(wù)。
?。ㄎ澹┍C苤贫取榧m紛調(diào)解、舉報(bào)投訴、維權(quán)援助當(dāng)事人保密。除當(dāng)事人同意以外,工作站不得在宣傳報(bào)道中公開(kāi)當(dāng)事人及糾紛調(diào)解或維權(quán)援助信息。
(六)信息報(bào)送制度。定期向市市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)告工作站工作情況,包括年度工作計(jì)劃、工作動(dòng)態(tài)、季度工作信息、媒體宣傳信息以及年度評(píng)價(jià)總結(jié)等。
?。ㄆ撸W(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。加強(qiáng)工作站工作人員的業(yè)務(wù)能力建設(shè),不斷增強(qiáng)工作人員服務(wù)意識(shí),鼓勵(lì)其精通業(yè)務(wù),忠于職守,熱情服務(wù),為工作人員參加各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)積極創(chuàng)造條件。
?。ò耍n案管理制度。相關(guān)工作資料整理存檔,以備市市場(chǎng)監(jiān)管局工作評(píng)價(jià)和檢查。
?。ň牛┢渌鶕?jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)建立并遵守的制度。
第三章 工作站的申報(bào)與建設(shè)
第八條 申報(bào)設(shè)立工作站的單位應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┕ぷ髡驹陉?yáng)江市轄區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng),申報(bào)單位為依法登記注冊(cè)的企事業(yè)單位和社會(huì)組織。
?。ǘ┥陥?bào)單位應(yīng)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)相關(guān)需求的服務(wù)意識(shí)與建設(shè)工作站的主動(dòng)性、積極性,負(fù)責(zé)人熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)政策。
(三)申報(bào)單位應(yīng)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的辦公設(shè)備,并具備支撐工作站建設(shè)和運(yùn)行的必要條件。
?。ㄋ模┥陥?bào)單位應(yīng)有穩(wěn)定的管理運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、保障服務(wù)開(kāi)展的配套措施和專(兼)職工作人員。
?。ㄎ澹┕ぷ髡驹O(shè)立后應(yīng)具有較好的輻射效應(yīng),服務(wù)能覆蓋周邊較廣區(qū)域或行業(yè)內(nèi)大多數(shù)創(chuàng)新主體、市場(chǎng)主體。
(六)申報(bào)單位近三年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)行為,未列入嚴(yán)重違法失信黑名單和不存在其他失信行為,如申報(bào)單位成立未滿三年則從實(shí)際成立日期起計(jì)算。
第九條 工作站的承建單位主要在以下范圍內(nèi)選?。?/span>
?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)、會(huì)展場(chǎng)館的主要經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu);
?。ǘ┬袠I(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)、民辦非企業(yè)等社會(huì)組織;
(三)科研機(jī)構(gòu)與具備較強(qiáng)研發(fā)能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平的創(chuàng)新主體;
?。ㄋ模┢渌m宜承建工作站的單位或組織。
第十條 市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)工作需要不定期組織工作站的申報(bào),有需求和意愿的單位可向市市場(chǎng)監(jiān)管局提交申報(bào)書(shū)。市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)申報(bào)單位的申報(bào)材料、建設(shè)需求和相關(guān)軟硬件條件進(jìn)行審核,擇優(yōu)選擇工作站承建單位。市市場(chǎng)監(jiān)管局立項(xiàng)后,由市快維中心指導(dǎo)工作站的具體籌建工作。
第十一條 承建單位完成籌建后,市快維中心對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市快維中心向承建單位授予工作站牌匾,工作站掛牌后正式運(yùn)行。
第十二條 承建單位應(yīng)按照市市場(chǎng)監(jiān)管局制定的統(tǒng)一形象設(shè)計(jì)方案和要求,對(duì)工作站進(jìn)行必要的裝飾布置,懸掛工作站牌匾,并公開(kāi)投訴和意見(jiàn)征集方式,方便社會(huì)公眾提出意見(jiàn)和建議。
第四章 工作站的運(yùn)行
第十三條 工作站承建單位應(yīng)設(shè)有1名分管負(fù)責(zé)人和至少1名工作人員(可兼任),負(fù)責(zé)工作站的日常運(yùn)作及與市市場(chǎng)監(jiān)管局的工作聯(lián)系事宜,并在本單位辦公場(chǎng)所內(nèi)公示。工作站管理人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)知市市場(chǎng)監(jiān)管局。
第十四條 工作站承建單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,鼓勵(lì)吸收有一定法律基礎(chǔ)知識(shí)、有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)、熱心知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的人員參與工作站的工作。
第十五條 工作站應(yīng)按市市場(chǎng)監(jiān)管局和市快維中心的要求,按時(shí)報(bào)送工作信息、工作臺(tái)賬和工作進(jìn)展情況,年終向市市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)送工作總結(jié)。
第十六條 市市場(chǎng)監(jiān)管局組織和指導(dǎo)各工作站的人員培訓(xùn)與相互學(xué)習(xí)交流,增強(qiáng)工作站的服務(wù)能力。各工作站可根據(jù)工作開(kāi)展需要,派工作人員到市快維中心進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)。
第十七條 工作站自覺(jué)接受市市場(chǎng)監(jiān)管局的監(jiān)督,市市場(chǎng)監(jiān)管局設(shè)立統(tǒng)一的投訴電話和郵箱,負(fù)責(zé)接收關(guān)于工作站的舉報(bào)投訴。
第五章 工作站的評(píng)價(jià)管理
第十八條 工作站首次設(shè)立有效期為三年,自公告之日起計(jì)算。市市場(chǎng)監(jiān)管局制定工作站評(píng)價(jià)方案,每年對(duì)工作站的年度工作情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。年度評(píng)價(jià)采取書(shū)面形式開(kāi)展,必要時(shí)可組織開(kāi)展實(shí)地核查。評(píng)價(jià)采用百分制,80分以上(含80分)為優(yōu)秀,80分以下、60分以上(含60分)為合格,60分以下為不合格。對(duì)評(píng)價(jià)不合格的工作站,要求其限期整改,整改后仍不合格的,暫?;虺蜂N其工作站資格。
市市場(chǎng)監(jiān)管局依法通過(guò)適當(dāng)方式對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果予以公示。
第十九條 工作站有效期滿后市市場(chǎng)監(jiān)管局和市快維中心對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)估,確定是否繼續(xù)運(yùn)行。繼續(xù)運(yùn)行的工作站,將重新頒發(fā)工作站牌匾。
第二十條 市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)存在服務(wù)意識(shí)差、利用工作站名義從事與工作站職責(zé)無(wú)關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)等情況的工作站,首次發(fā)現(xiàn)予以約談,再次發(fā)現(xiàn)撤銷工作站資格。對(duì)實(shí)施違法行為的工作站,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí),直接撤銷其工作站資格,并報(bào)相關(guān)職能部門依法處理。
第二十一條 對(duì)撤銷資格的工作站,市市場(chǎng)監(jiān)管局三年內(nèi)不再接受其承建單位的工作站設(shè)立申報(bào)。
第二十二條 工作站應(yīng)自覺(jué)接受社會(huì)公眾監(jiān)督,不得從事違法違規(guī)活動(dòng)。
工作站及其承建主體利用工作站從事違法違規(guī)活動(dòng)的,由工作站及其承建主體依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
第六章 保障和扶持措施
第二十三條 統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金等各類資金保障工作站工作開(kāi)展,市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)年度綜合評(píng)價(jià)優(yōu)秀的工作站,每年將按照有關(guān)規(guī)定予以專項(xiàng)資金資助。
第二十四條 市市場(chǎng)監(jiān)管局支持工作站開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)項(xiàng)目申報(bào)、數(shù)據(jù)資源共享和宣傳教育培訓(xùn)等工作。
?。ㄒ唬┰谕葪l件下,優(yōu)先推薦參加國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)或項(xiàng)目申報(bào)。
?。ǘ╅_(kāi)放符合使用權(quán)限要求的相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)、信息化建設(shè)等資源。
?。ㄈ┨峁┲R(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助法律咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(四)按照工作站培訓(xùn)需求,調(diào)配骨干師資力量,為工作站開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)工作提供培訓(xùn)。
?。ㄎ澹┙M織參加相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)交流和考察活動(dòng)。
第七章 附 則
第二十五條 本辦法自2024年12月1日起試行,自試行之日起有效期3年。