為貫徹落實(shí)《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見》和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省新形勢(shì)下推動(dòng)工業(yè)企業(yè)加快實(shí)施技術(shù)改造若干措施的通知》精神，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開展高端化、智能化、綠色化、融合化改造，促進(jìn)制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際制定本政策措施。

　 　一、樹立“大技改”理念。支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升，支持企業(yè)通過增資擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、軟硬件一體化改造、以技術(shù)升級(jí)為導(dǎo)向的并購(gòu)等投資提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。用好用足現(xiàn)有政策，支持制造業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，推動(dòng)現(xiàn)有制造業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目同等享受本地有關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策。工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目（包括建設(shè)性質(zhì)為改建和技術(shù)改造的全部工業(yè)投資項(xiàng)目，擴(kuò)建〔含增資擴(kuò)產(chǎn)〕、遷建、恢復(fù)和單純購(gòu)置項(xiàng)目中屬于技術(shù)改造性質(zhì)的工業(yè)投資項(xiàng)目，以及工業(yè)企業(yè)采用融資租賃方式開展的技術(shù)改造項(xiàng)目）按規(guī)定納入工業(yè)技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì)，確保工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。（市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革局、科技局、投資促進(jìn)局、統(tǒng)計(jì)局，各鎮(zhèn)街）

　 　二、多渠道籌集資金支持技術(shù)改造。2024-2027年，根據(jù)財(cái)政預(yù)算每年安排一定規(guī)模的專項(xiàng)資金，通過設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息、融資租賃補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞街С止I(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造和數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街安排本級(jí)財(cái)政資金支持轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。（市財(cái)政局、工業(yè)和信息化局，各鎮(zhèn)街）

　 　三、引導(dǎo)金融支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。對(duì)制造業(yè)企業(yè)使用金融機(jī)構(gòu)“數(shù)字貸”或其他金融產(chǎn)品進(jìn)行數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展給予全額貼息，單個(gè)企業(yè)每年獲得貼息金額最高3000萬(wàn)元。設(shè)立5億元規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金池，對(duì)各類金融機(jī)構(gòu)發(fā)放用于數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展的“數(shù)字貸”金融產(chǎn)品予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。支持企業(yè)采用融資租賃方式開展技術(shù)改造，對(duì)企業(yè)通過融資租賃方式購(gòu)置設(shè)備所支付的有關(guān)費(fèi)用給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)銀行推出技術(shù)改造信貸產(chǎn)品，提供優(yōu)惠貸款利率，提高貸款審批效率。（市工業(yè)和信息化局、金融局，中國(guó)人民銀行中山市分行，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局中山監(jiān)管分局，各鎮(zhèn)街）

　　 四、鼓勵(lì)企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。支持制造業(yè)企業(yè)開展內(nèi)外部全業(yè)務(wù)流程數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，實(shí)施企業(yè)資源計(jì)劃、產(chǎn)品生命周期、生產(chǎn)執(zhí)行、供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系等工業(yè)軟件全覆蓋，實(shí)現(xiàn)資源共享和工作高度協(xié)同、業(yè)務(wù)流程一體化運(yùn)作。建設(shè)一批數(shù)字化智能化示范工廠、示范車間和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范項(xiàng)目，分別給予最高不超過500萬(wàn)元、200萬(wàn)元和100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。圍繞戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和各特色產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)制造資源集聚程度高、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求迫切的產(chǎn)業(yè)集群開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)建設(shè)。試點(diǎn)建設(shè)方案經(jīng)專家評(píng)審的，對(duì)試點(diǎn)牽頭單位最高給予不超過2000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。（市工業(yè)和信息化局，各鎮(zhèn)街）

 　　五、加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造的支持。支持領(lǐng)軍企業(yè)、制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)、工業(yè)總部企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、國(guó)家和省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)實(shí)施技改，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，按不超過設(shè)備和系統(tǒng)購(gòu)置額的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)、省專精特新中小企業(yè)實(shí)施技改，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，按不超過設(shè)備和系統(tǒng)購(gòu)置額的15%給予獎(jiǎng)勵(lì)。（市工業(yè)和信息化局，各鎮(zhèn)街）

　　 六、突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域支持技改。充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政資金的作用，支持企業(yè)加快實(shí)施新一輪技術(shù)改造，對(duì)符合條件的技改項(xiàng)目，按不超過設(shè)備和系統(tǒng)購(gòu)置額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對(duì)于納入制造業(yè)數(shù)字化智能化改造升級(jí)攻堅(jiān)的技改項(xiàng)目，資助比例可額外提高。（市工業(yè)和信息化局，各鎮(zhèn)街）

　　 七、開展以技術(shù)升級(jí)為導(dǎo)向的并購(gòu)。充分發(fā)揮各級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金等政策性基金作用，按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式對(duì)以技術(shù)升級(jí)為導(dǎo)向的并購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行支持。鼓勵(lì)企業(yè)以股權(quán)投資等形式積極參與并購(gòu)項(xiàng)目。加大金融支持企業(yè)并購(gòu)力度，鼓勵(lì)商業(yè)銀行或由其牽頭組建銀團(tuán)，為企業(yè)并購(gòu)提供貸款和優(yōu)惠貸款利率；鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司推出符合市場(chǎng)需求的企業(yè)并購(gòu)損失補(bǔ)償類產(chǎn)品，提供優(yōu)惠保險(xiǎn)費(fèi)率。（市科技局、工業(yè)和信息化局、金融局、國(guó)資委，中國(guó)人民銀行中山市分行，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局中山監(jiān)管分局，各鎮(zhèn)街）

　 　八、支持綠色制造體系建設(shè)。支持工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能降碳、工業(yè)固體廢物資源化利用改造，引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家級(jí)綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈管理、綠色工業(yè)園區(qū)，以及國(guó)家和省級(jí)能效（水效）“領(lǐng)跑者”、省級(jí)節(jié)水標(biāo)桿園區(qū)，并給予一定額度的資助。支持企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核，對(duì)符合條件的企業(yè)或項(xiàng)目予以獎(jiǎng)補(bǔ)。（市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局，各鎮(zhèn)街）

　　 九、加強(qiáng)技改人才培育和支持。強(qiáng)化產(chǎn)教融合育才，支持高校、職業(yè)院校（含技工院校）與優(yōu)質(zhì)企業(yè)加強(qiáng)人才培養(yǎng)合作，以“校企合作”等方式培養(yǎng)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型人才。創(chuàng)新“引才管家”人才服務(wù)模式，結(jié)合企業(yè)引才需求制定個(gè)性化引才方案，全程提供行程安排、城市形象宣傳、人才政策宣講、企業(yè)與人才見面洽談等個(gè)性化人才服務(wù)，助力企業(yè)招賢納士、精準(zhǔn)引才。支持企業(yè)加強(qiáng)海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)培育，對(duì)承擔(dān)重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)任務(wù)的團(tuán)隊(duì)和人才引進(jìn)給予重點(diǎn)支持。（市教育體育局、人力資源社會(huì)保障局、科技局，各鎮(zhèn)街）

　　 十、強(qiáng)化技改項(xiàng)目載體空間保障。支持工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的工業(yè)用地實(shí)行“帶方案”出讓，鼓勵(lì)通過預(yù)受理機(jī)制實(shí)現(xiàn)“拿地即動(dòng)工”，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，對(duì)工業(yè)用地提高容積率、建筑密度或其他規(guī)劃指標(biāo)的，不再征收土地價(jià)款差額。支持村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)，通過搬遷騰挪補(bǔ)助資金的支持和引導(dǎo)，妥善安置優(yōu)質(zhì)企業(yè)，合理降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，支持本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為工業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和技術(shù)改造提供載體空間保障。（市自然資源局、工業(yè)和信息化局，各鎮(zhèn)街）

　　 本措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2027年12月31日。可根據(jù)實(shí)施情況對(duì)本措施內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。本措施涉及支持政策的內(nèi)容和有效期，以具體實(shí)施細(xì)則或當(dāng)年發(fā)布的申報(bào)通知為準(zhǔn)。

政策措施責(zé)任分工表