【廣州】產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目認(rèn)定為廣州市重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（試行）
產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目認(rèn)定為廣州市重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（試行）
為進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，健全科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)在穗科技企業(yè)用好國內(nèi)科技資源，鼓勵(lì)高?？蒲性核鲃?dòng)承接產(chǎn)業(yè)界提出的“真問題”，加快建立主要由市場評價(jià)技術(shù)創(chuàng)新成果的機(jī)制，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研深度合作，根據(jù)《廣州市重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃實(shí)施方案》（穗府函〔2019〕43號）和《廣州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)廣州市重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃優(yōu)化提升方案的通知》，參考《廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（穗科規(guī)字〔2023〕1號）制定本細(xì)則。
第一條 本細(xì)則所稱產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，是指在穗企業(yè)委托高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等開展的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目。
第二條 產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目認(rèn)定為廣州市重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：
（一）產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定完成技術(shù)合同認(rèn)定登記。其中，“買方”應(yīng)為廣州市內(nèi)企業(yè)；“賣方”應(yīng)為國內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位，或廣州市內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位以及國家技術(shù)創(chuàng)新中心依托單位。
（二）產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定為“委托開發(fā)技術(shù)合同”或“合作開發(fā)技術(shù)合同”，且單個(gè)項(xiàng)目技術(shù)交易額達(dá)100萬元及以上。
（三）經(jīng)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定的單個(gè)項(xiàng)目合同，只能被認(rèn)定為1個(gè)廣州市重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。
（四）產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目應(yīng)已通過“買方”單位的合同驗(yàn)收，實(shí)際到位合同金額達(dá) 100 萬元及以上。
（五）項(xiàng)目不存在多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào)。符合財(cái)政和科技等部門的查重規(guī)定。
（六）項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人均應(yīng)未在科技違規(guī)、科研失信等信用懲戒期內(nèi)。
第三條 經(jīng)認(rèn)定為市重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的，“賣方”單位認(rèn)定為項(xiàng)目承擔(dān)單位，“買方”單位認(rèn)定為項(xiàng)目合作單位。“賣方”單位牽頭組織實(shí)施技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目的第一責(zé)任人為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。單個(gè)項(xiàng)目合同存在多個(gè)“賣方”單位的，由“賣方”單位協(xié)商確定唯一的項(xiàng)目承擔(dān)單位，其他“賣方”單位可認(rèn)定為項(xiàng)目合作單位。
第四條 產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目認(rèn)定為市重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃的申報(bào)工作在“廣州科技大腦”開展，常年申報(bào)、分批次集中審核認(rèn)定，管理程序包括：項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目審核、擬認(rèn)定公示與認(rèn)定公開。
（一）項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位（以下簡稱申報(bào)單位）需為產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的擬認(rèn)定承擔(dān)單位。申報(bào)單位通過“廣州科技大腦”在線填寫項(xiàng)目申報(bào)書，并上傳相關(guān)佐證材料。
（二）項(xiàng)目審核。組織單位對項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行初審。市科學(xué)技術(shù)局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，必要時(shí)可組織專家咨詢。
（三）擬認(rèn)定公示。市科學(xué)技術(shù)局審核通過后，在市科學(xué)技術(shù)局門戶網(wǎng)站上公示擬認(rèn)定項(xiàng)目，公示期為7天。
（四）認(rèn)定公開。經(jīng)公示無異議的，市科學(xué)技術(shù)局向項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出具廣州市重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目認(rèn)定證明，并在市科學(xué)技術(shù)局門戶網(wǎng)站上公開。
第五條 項(xiàng)目申報(bào)所需材料：
（一）產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目合同書。
（二）技術(shù)合同認(rèn)定登記證明材料。
（三）產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目合同完成驗(yàn)收的相關(guān)證明材料。
（四）產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付到賬的相關(guān)證明材料。
（五）項(xiàng)目申報(bào)書，內(nèi)容包括產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目取得的標(biāo)志性成果、成果轉(zhuǎn)化成效以及獲得的科技獎(jiǎng)勵(lì)等。
（六）申報(bào)單位簽署的承諾書，承諾提供的申報(bào)材料真實(shí)有效；如涉及多“賣方”單位的，需提供產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目認(rèn)定知情同意書。
第六條 實(shí)行承諾制，申報(bào)單位對項(xiàng)目申報(bào)認(rèn)定過程所有材料及數(shù)據(jù)的真實(shí)性準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。凡弄虛作假者，不符合申報(bào)條件或違規(guī)申報(bào)情形的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)后，項(xiàng)目不予認(rèn)定，已獲認(rèn)定的撤銷認(rèn)定，并自作出處理結(jié)論之日起實(shí)施懲戒 5 年，取消相關(guān)責(zé)任主體申報(bào)市科技計(jì)劃項(xiàng)目、申領(lǐng)市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的資格。發(fā)現(xiàn)存在科技違規(guī)、科研失信等行為的，依據(jù)國家、省、市相關(guān)規(guī)定辦理。
本實(shí)施細(xì)則自2024年3月1日起實(shí)施，由市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。2020年1月1日以來、本實(shí)施細(xì)則發(fā)布前完成技術(shù)合同登記的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，可按本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
