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汕尾市科技項(xiàng)目評(píng)審管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)我市科技項(xiàng)目評(píng)審管理工作,提高科技項(xiàng)目評(píng)審的科學(xué)性、公平性和公正性,實(shí)現(xiàn)評(píng)審工作規(guī)范化和制度化,根據(jù)國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定和廣東省科技廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃管理工作規(guī)程(試行)〉的通知》(粵科資字〔2019〕255號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于汕尾市科技行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)的科技項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)?! ?nbsp;
第三條 本辦法所稱(chēng)科技項(xiàng)目評(píng)審,是指由市科技行政主管部門(mén)或者委托評(píng)審組織機(jī)構(gòu)組織的科技、經(jīng)濟(jì)、管理等領(lǐng)域的專(zhuān)家擔(dān)任評(píng)審專(zhuān)家,按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本市科技項(xiàng)目進(jìn)行的評(píng)判和審核的活動(dòng)。
第四條 本辦法所稱(chēng)評(píng)審組織機(jī)構(gòu),是指受市科技行政主管部門(mén)委托具體承辦科技項(xiàng)目評(píng)審工作的組織機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家,是指由市科技行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)的科技項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)中,有權(quán)提出評(píng)審意見(jiàn)的專(zhuān)業(yè)人員。
第五條科技項(xiàng)目評(píng)審應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、客觀公正、廉潔高效的原則,并且自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。
第二章 組織評(píng)審
第六條 市科技行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目評(píng)審組織工作,建立健全符合實(shí)際的評(píng)審制度和機(jī)制。
市科技行政主管部門(mén)結(jié)合當(dāng)年項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量、科技計(jì)劃安排等實(shí)際情況,秉承公平、專(zhuān)業(yè)、合理、擇優(yōu)、回避的原則,可以自行組織開(kāi)展評(píng)審,或者委托市內(nèi)外具有科技評(píng)審組織能力的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)擔(dān)任評(píng)審組織機(jī)構(gòu)承辦科技項(xiàng)目評(píng)審組織工作。
委托專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展組織評(píng)審的,市科技行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)符合條件和具有相關(guān)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考察、調(diào)研等環(huán)節(jié),并通過(guò)遴選方式予以確定委托關(guān)系。市科技行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與評(píng)審組織機(jī)構(gòu)簽訂委托評(píng)審合同。
第七條 評(píng)審組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)科研管理類(lèi)事業(yè)單位或者依法設(shè)立的科技服務(wù)機(jī)構(gòu);
?。ǘ碛薪∪墓芾怼⑿姓?、監(jiān)督和財(cái)務(wù)等部門(mén);
?。ㄈ┚哂型晟频脑u(píng)審管理、經(jīng)費(fèi)管理、質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、信用管理、保密及檔案管理等制度,建立內(nèi)部決策、執(zhí)行、監(jiān)督,相互制約又相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制;
?。ㄋ模┚哂袧M(mǎn)足評(píng)審服務(wù)要求的結(jié)構(gòu)合理、穩(wěn)定且素質(zhì)較高的專(zhuān)業(yè)化管理隊(duì)伍;
?。ㄎ澹┚哂泄潭ǖ霓k公場(chǎng)所和較完備的辦公系統(tǒng),能夠依據(jù)有關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)要求,開(kāi)展專(zhuān)家評(píng)審工作,并定期對(duì)工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化培訓(xùn);
?。┥鐣?huì)信譽(yù)良好,運(yùn)作規(guī)范,無(wú)違紀(jì)違法等不良紀(jì)錄;
具有承辦國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技行政主管部門(mén)科技項(xiàng)目評(píng)審工作相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),市科技行政主管部門(mén)可以?xún)?yōu)先委托。
第八條 評(píng)審組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展評(píng)審工作前制定評(píng)審工作方案,并經(jīng)市科技行政主管部門(mén)同意后方可實(shí)施。
評(píng)審工作方案應(yīng)當(dāng)明確評(píng)審的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、程序、方式、評(píng)審專(zhuān)家構(gòu)成等內(nèi)容。
第九條市科技行政主管部門(mén)、評(píng)審組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審過(guò)程中對(duì)涉及的機(jī)構(gòu)和人員加強(qiáng)評(píng)審專(zhuān)家名單抽取和保密管理。
第三章 評(píng)審方式和程序
第十條 市科技行政主管部門(mén)根據(jù)科技項(xiàng)目的入庫(kù)、立項(xiàng)必要性、目標(biāo)任務(wù)的可行性、技術(shù)的先進(jìn)性及創(chuàng)新性、管理與機(jī)制的保障性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性等方面制定相應(yīng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),編制專(zhuān)家評(píng)審表。
第十一條評(píng)審組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)審工作方案組織專(zhuān)家對(duì)已受理且通過(guò)初步審查的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。
第十二條 科技項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)審主要采取下列方式:
(一)網(wǎng)絡(luò)材料評(píng)審:評(píng)審專(zhuān)家在市科技行政主管部門(mén)規(guī)定的評(píng)審時(shí)間,登錄評(píng)審業(yè)務(wù)系統(tǒng),依照科技項(xiàng)目評(píng)審工作程序,在線(xiàn)審閱項(xiàng)目申報(bào)材料,客觀公正地獨(dú)立評(píng)分,并撰寫(xiě)評(píng)審意見(jiàn);
?。ǘ?huì)議答辯評(píng)審:科技項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人及申報(bào)團(tuán)隊(duì)成員在指定時(shí)間、地點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)介紹項(xiàng)目情況,并回答評(píng)審專(zhuān)家的提問(wèn)。評(píng)審專(zhuān)家根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)答辯情況,對(duì)項(xiàng)目的創(chuàng)新性、技術(shù)的可行性、預(yù)算合理性、團(tuán)隊(duì)的實(shí)施能力、項(xiàng)目實(shí)施的保障環(huán)境等給予科學(xué)、客觀、公正的評(píng)分,并撰寫(xiě)評(píng)審意見(jiàn)。
根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型不同可采取多種方式相結(jié)合的評(píng)審方式,必要時(shí),可采取現(xiàn)場(chǎng)考察。原則上,同一批次同一專(zhuān)題項(xiàng)目,應(yīng)采用相同的評(píng)審方式與程序。
第十三條評(píng)審工作主要按照下列程序開(kāi)展:
?。ㄒ唬┰u(píng)審組織機(jī)構(gòu)根據(jù)參評(píng)項(xiàng)目的類(lèi)別、數(shù)量和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域等情況合理確定專(zhuān)家的評(píng)審項(xiàng)目數(shù)、總時(shí)長(zhǎng)等工作量;
?。ǘ┰u(píng)審組織機(jī)構(gòu)在專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專(zhuān)家,并匹配評(píng)審項(xiàng)目,合理確定項(xiàng)目匯報(bào)和答辯時(shí)間,同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)域邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)(工信、農(nóng)業(yè)、發(fā)改或相關(guān)園區(qū)等),派員參與評(píng)審工作;
(三)重大科技項(xiàng)目評(píng)審前及時(shí)組織專(zhuān)家審閱申報(bào)材料,確保專(zhuān)家充分了解申報(bào)項(xiàng)目情況;
(四)評(píng)審組織機(jī)構(gòu)宣講評(píng)審政策、強(qiáng)調(diào)評(píng)審紀(jì)律及相關(guān)注意事項(xiàng),解答專(zhuān)家提問(wèn),并在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;
?。ㄎ澹┰u(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審業(yè)務(wù)系統(tǒng)中對(duì)項(xiàng)目定量打分、定性評(píng)價(jià),并填寫(xiě)專(zhuān)家評(píng)審表;
?。┰u(píng)審組織機(jī)構(gòu)匯總核對(duì)專(zhuān)家評(píng)審表并封存;
(七)執(zhí)行評(píng)審結(jié)果反饋、立項(xiàng)公示、異議處理等措施,實(shí)現(xiàn)評(píng)審過(guò)程的可申訴、可查詢(xún)、可追溯。
第十四條 評(píng)審組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督。如有違規(guī)違紀(jì)行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四章 專(zhuān)家抽取和管理
第十五條 評(píng)審專(zhuān)家抽取應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)性、公正性、專(zhuān)業(yè)性、組成合理性以及回避的原則,并符合下列要求:
(一)原則上,技術(shù)、財(cái)務(wù)評(píng)審專(zhuān)家通過(guò)科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽??;
(二)評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)滿(mǎn)足科研誠(chéng)信記錄良好、科研能力與技術(shù)水平行業(yè)內(nèi)先進(jìn)等要求;
?。ㄈ┰u(píng)審學(xué)科交叉研究的項(xiàng)目,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)包括所涉及各學(xué)科專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域;
?。ㄋ模┮粋€(gè)專(zhuān)家組內(nèi),同一單位的評(píng)審專(zhuān)家原則上只能有一名。
?。ㄎ澹┰u(píng)審專(zhuān)家實(shí)行回避制度和輪換機(jī)制,避免因利益相關(guān)或?qū)<蚁鄬?duì)固定影響評(píng)審的公平公正。
第十六條 評(píng)審專(zhuān)家組由若干名評(píng)審專(zhuān)家組成,一般總數(shù)為單數(shù),專(zhuān)家數(shù)量按照項(xiàng)目具體情況而定。評(píng)審專(zhuān)家組根據(jù)需要可以設(shè)立組長(zhǎng)一名,由專(zhuān)家組內(nèi)部協(xié)商產(chǎn)生。
第十七條評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)回避規(guī)定,主動(dòng)提出回避。市科技行政主管部門(mén)根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求評(píng)審專(zhuān)家回避的,其應(yīng)當(dāng)回避。
第十八條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在有充足理由的情況下,可在政府主動(dòng)布局的重大項(xiàng)目答辯評(píng)審前書(shū)面提出回避評(píng)審專(zhuān)家。
第十九條 評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照項(xiàng)目評(píng)審工作有關(guān)規(guī)定和程序,遵循實(shí)事求是、獨(dú)立、客觀、公正的原則對(duì)項(xiàng)目做出評(píng)價(jià)或者提出意見(jiàn)。
評(píng)審專(zhuān)家在項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列操守:
?。ㄒ唬┎坏美迷u(píng)審專(zhuān)家的特殊身份和影響力,與評(píng)審對(duì)象及相關(guān)人員串通,為有利益關(guān)系者獲得項(xiàng)目立項(xiàng)提供便利;
?。ǘ┎坏脡褐撇煌瑢W(xué)術(shù)觀點(diǎn)和其他專(zhuān)家意見(jiàn);
?。ㄈ┎坏脼榈贸鲋饔^期望的結(jié)論,投機(jī)取巧、斷章取義、片面做出與客觀事實(shí)不符的評(píng)價(jià);
(四)不得擅自披露、使用或許可使用被評(píng)審對(duì)象的商業(yè)秘密;
(五)不得索取或者接受評(píng)審對(duì)象以及相關(guān)人員的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證等,不得接受評(píng)審對(duì)象的宴請(qǐng);
?。﹪?yán)格遵守保密規(guī)定,不得復(fù)制保留或者向他人擴(kuò)散評(píng)審資料,泄露保密信息;
?。ㄆ撸﹪?yán)格按照要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目評(píng)審工作。
第二十條 評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化學(xué)術(shù)自律,學(xué)術(shù)共同體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)術(shù)監(jiān)督。
第五章 工作人員管理
第二十一條 市科技行政主管部門(mén)相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目評(píng)審的相關(guān)規(guī)則、程序,依法履行對(duì)項(xiàng)目評(píng)審的組織、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職能,忠于職守、廉潔自律。
第二十二條 評(píng)審組織機(jī)構(gòu)及其相關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守項(xiàng)目評(píng)審有關(guān)規(guī)則、程序,在受委托的范圍內(nèi)開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng),并接受市科技行政主管部門(mén)的監(jiān)督。
第二十三條 市科技行政主管部門(mén)和評(píng)審組織機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)家?guī)熨Y料保密,不得泄露專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家信息。
第二十四條市科技行政主管部門(mén)和評(píng)審組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員在專(zhuān)家評(píng)審活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵守下列行為準(zhǔn)則:
?。ㄒ唬┎坏弥苯訌氖隆⑴c或干預(yù)項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng),不得向評(píng)審專(zhuān)家、受委托組織單位施加傾向性影響;
?。ǘ┎坏美媒M織項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng),謀取不正當(dāng)利益;
?。ㄈ┎坏闷刚?qǐng)不具備規(guī)定條件的評(píng)審專(zhuān)家參加項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng);
?。ㄋ模┎坏闷刚?qǐng)以往評(píng)審工作中有不良記錄的評(píng)審專(zhuān)家;
?。ㄎ澹┎坏眠`反保密規(guī)定,擅自泄露評(píng)審資料、評(píng)審專(zhuān)家名單、評(píng)審專(zhuān)家意見(jiàn)或者其他應(yīng)當(dāng)保密的評(píng)審情況;
?。┎坏秒[瞞、歪曲、篡改或者不如實(shí)反映評(píng)審專(zhuān)家提出的明確意見(jiàn);
?。ㄆ撸﹪?yán)格按照規(guī)定的程序和辦法處理與評(píng)審工作相關(guān)的質(zhì)詢(xún)、異議和舉報(bào);
(八)不得串通某一項(xiàng)目申請(qǐng)者以排斥其他項(xiàng)目申請(qǐng)者;
(九)不得領(lǐng)取專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)、勞務(wù)費(fèi);
?。ㄊ┎坏盟魅』蛘呓邮茉u(píng)審對(duì)象以及相關(guān)人員的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證等;
?。ㄊ唬┎坏媒邮茉u(píng)審對(duì)象的宴請(qǐng);
?。ㄊ┎坏糜衅渌`紀(jì)違規(guī)行為。
第六章 評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)管理
第二十五條 市科技行政主管部門(mén)或者評(píng)審組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為評(píng)審專(zhuān)家的評(píng)審提供時(shí)間、工作場(chǎng)地、條件、經(jīng)費(fèi)等相關(guān)保障措施。
第二十六條 市科技行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,除評(píng)審組織機(jī)構(gòu)工作人員、評(píng)審專(zhuān)家、答辯人員、監(jiān)管部門(mén)人員及其指派人員以外,其他人員不得擅自進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。
第二十七條 答辯方應(yīng)當(dāng)按時(shí)到達(dá)答辯現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于遲到的,評(píng)審組織機(jī)構(gòu)或市科技行政主管部門(mén)有權(quán)取消答辯方答辯資格。
進(jìn)入答辯現(xiàn)場(chǎng)的答辯方人數(shù)一般不超過(guò)5名。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自答辯。如有特殊情況,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出書(shū)面委托申請(qǐng),經(jīng)評(píng)審組織機(jī)構(gòu)或市科技行政主管部門(mén)集體討論后,可以由項(xiàng)目申報(bào)團(tuán)隊(duì)的其他主要成員答辯。
不在項(xiàng)目申報(bào)團(tuán)隊(duì)名單內(nèi)的人員不得參與答辯。
第二十八條 項(xiàng)目申請(qǐng)人(單位)在項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中,有義務(wù)接受并積極配合相關(guān)評(píng)審工作,按要求提供與項(xiàng)目有關(guān)的資料和信息(涉密資料和信息除外),并確保所提供資料和信息真實(shí)、合法、完整、有效。
第二十九條 項(xiàng)目答辯人員對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的詢(xún)問(wèn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)做出回答,并不得發(fā)表與評(píng)審專(zhuān)家提問(wèn)無(wú)關(guān)的其他任何言論,不得干預(yù)評(píng)審專(zhuān)家的評(píng)審工作,不得發(fā)表傾向性或者歧視性的言論。
第三十條 評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)補(bǔ)抽:
?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家身份不符或者需要回避的;
?。ǘ┧槿〉脑u(píng)審專(zhuān)家因故不能按時(shí)參加評(píng)審的。
第三十一條 市科技行政主管部門(mén)、評(píng)審組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)做好以下工作:
?。ㄒ唬┱J(rèn)真核驗(yàn)進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)人員的身份;
(二)正式開(kāi)始評(píng)審前,應(yīng)當(dāng)宣布評(píng)審工作紀(jì)律、評(píng)審程序和評(píng)審要求;
?。ㄈ┎坏眯薷捻?xiàng)目指南確定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄋ模┳龊迷u(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的記錄工作,保證評(píng)審工作的合法、有序開(kāi)展;
?。ㄎ澹?duì)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)不規(guī)范的行為及時(shí)予以糾正,對(duì)不服從管理的評(píng)審專(zhuān)家、項(xiàng)目答辯人員,可以將其請(qǐng)出評(píng)審現(xiàn)場(chǎng),并視情況建議中止該項(xiàng)目的評(píng)審工作;
(六)不得干預(yù)或者影響正常評(píng)審工作,不得明示或者暗示其傾向性、引導(dǎo)性意見(jiàn);
?。ㄆ撸┎坏蒙秒x職守,不得提出不合理的時(shí)間限制要求;
(八)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家在履職過(guò)程中的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并記錄信用檔案。
第三十二條 評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)做好下列工作:
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)出示評(píng)審專(zhuān)家的身份證件,自覺(jué)接受工作人員的核驗(yàn)和監(jiān)督;
?。ǘ┌磿r(shí)參加評(píng)審,不遲到、不早退;
?。ㄈ┻M(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)前,按工作人員要求交存所有通訊工具;
?。ㄋ模┰u(píng)審過(guò)程中,未經(jīng)同意,不得擅離職守和影響評(píng)審程序正常進(jìn)行;
(五)遵守保密制度,不得透露評(píng)審過(guò)程和結(jié)果,不得復(fù)制或者帶走任何評(píng)審資料。
第三十三條 評(píng)審專(zhuān)家存在下列不遵守評(píng)審工作規(guī)定情形的,市科技行政主管部門(mén)或評(píng)審組織機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)立即制止;制止無(wú)效的,可以取消相關(guān)評(píng)審專(zhuān)家的本次評(píng)審資格,同時(shí)做好評(píng)審專(zhuān)家的不良信用記錄:
?。ㄒ唬┰谠u(píng)審現(xiàn)場(chǎng)喧嘩、隨意走動(dòng),擅自離開(kāi)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的;
(二)不按照規(guī)定時(shí)間完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作的;
?。ㄈ⒃u(píng)審材料帶離評(píng)審現(xiàn)場(chǎng),或者在評(píng)審過(guò)程中復(fù)制或者評(píng)審結(jié)束后復(fù)制帶走與評(píng)審內(nèi)容有關(guān)資料的;
?。ㄋ模┎徽J(rèn)真履行評(píng)審職責(zé),或者出現(xiàn)多次明顯評(píng)審錯(cuò)誤的;
?。ㄎ澹o(wú)正當(dāng)理由,拒絕出具評(píng)審意見(jiàn),或者拒絕在專(zhuān)家評(píng)審表上簽字的。
第七章 監(jiān)督檢查
第三十四條市科技行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,會(huì)同相關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)對(duì)科技項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十五條 市科技行政主管部門(mén)和評(píng)審組織機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員有下列行為之一的,可以根據(jù)嚴(yán)重程度,按照相關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:
(一)對(duì)評(píng)審活動(dòng)的重大情況隱匿不報(bào),嚴(yán)重失職的;
(二)與評(píng)審活動(dòng)的承擔(dān)者、申請(qǐng)者、推薦者或者評(píng)審專(zhuān)家串通,編造虛假報(bào)告的;
(三) 索取或者收受賄賂的;
(四) 玩忽職守,徇私舞弊的;
(五) 其他妨礙項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)正常進(jìn)行,造成不良后果的。
第三十六條 評(píng)審組織機(jī)構(gòu)及其工作人員在組織項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)中不嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審組織工作要求的,市科技行政主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十七條 評(píng)審專(zhuān)家有下列情形之一的,市科技行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)終止其評(píng)審專(zhuān)家資格;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:
?。ㄒ唬┮蛏眢w健康原因不能勝任評(píng)審工作的;
?。ǘ┙?jīng)本人申請(qǐng)不再擔(dān)任評(píng)審專(zhuān)家的;
?。ㄈ┬孤断嚓P(guān)商業(yè)秘密、技術(shù)秘密以及其他不宜公開(kāi)的情況,造成不良后果的,或者非法轉(zhuǎn)讓利用他人成果和有關(guān)資料的;
?。ㄋ模┽咚轿璞?,索取或者接受利益相關(guān)單位或人員的禮金、有價(jià)證券、支付憑證、可能影響公正性的宴請(qǐng)或者其他好處的;
?。ㄎ澹┙邮苋魏螁挝换蛘邆€(gè)人以任何方式提出的傾向性或者排斥性要求的;
?。┮蛟u(píng)審工作失職或者受到有效投訴的;
?。ㄆ撸╇[瞞個(gè)人情況,不主動(dòng)執(zhí)行回避制度的;
(八)在評(píng)審過(guò)程中擅離職守,影響評(píng)審程序正常進(jìn)行的;
?。ň牛┦锌萍夹姓鞴懿块T(mén)依法認(rèn)定的其他情形的。
第三十八條 項(xiàng)目申請(qǐng)人有下列情況之一的,市科技行政主管部門(mén)可依照相關(guān)規(guī)定取消項(xiàng)目立項(xiàng)資格、終止項(xiàng)目合同,追回已撥經(jīng)費(fèi)、直至取消相關(guān)人員承擔(dān)市科技項(xiàng)目的資格;涉嫌違紀(jì)的,移交有關(guān)部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:
(一)弄虛作假,騙取項(xiàng)目立項(xiàng)的;
(二)相互串通或者與工作人員、評(píng)審專(zhuān)家串通,以不正當(dāng)手段獲取有關(guān)項(xiàng)目的評(píng)審信息的;
?。ㄈ┫蛟u(píng)審組織機(jī)構(gòu)工作人員、評(píng)審專(zhuān)家饋贈(zèng)或者許諾饋贈(zèng)錢(qián)物或給予其他好處的;
(四)編造謊言,捏造事實(shí)詆毀、侮辱、陷害評(píng)審組織機(jī)構(gòu)工作人員、評(píng)審專(zhuān)家和其他項(xiàng)目申請(qǐng)者的;
?。ㄎ澹┢渌恋K項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)正常進(jìn)行的。
第三十九條在項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)中,出現(xiàn)本辦法第三十五條、第三十六條、第三十七條和第三十八條情況的,市科技行政主管部門(mén)可以視情況決定重新組織評(píng)審。
第四十條 市科技行政主管部門(mén)按照國(guó)家、廣東省和汕尾市有關(guān)政府信息公開(kāi)規(guī)定,推進(jìn)建立市科技計(jì)劃項(xiàng)目信息反饋制度,將評(píng)審和審批結(jié)果在市科技網(wǎng)進(jìn)行公示。
第八章 附 則
第四十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期三年?!妒锌萍季株P(guān)于印發(fā)〈汕尾市科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審辦法(暫行)〉的通知》(汕科字〔2011〕57號(hào))同時(shí)廢止。